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农业部办公厅关于开展农业特色互联网小镇建设

时间:2019-10-21 02:52来源:农科专题
成立风度翩翩套可持续发展机制可持续发展机制是林业特色网络小镇建设的机要有限支撑。完善农业特色网络小镇建设的计谋连串,搜求“政府随机应变、市镇主体”的建设形式,营造

成立风度翩翩套可持续发展机制 可持续发展机制是林业特色网络小镇建设的机要有限支撑。完善农业特色网络小镇建设的计谋连串,搜求“政府随机应变、市镇主体”的建设形式,营造小镇一同建设共享的可持续发展机制。立异投集资机制,拓宽集资门路,鼓舞选用财政资金撬动社会资本,激励银行和其余金融机构加大经济支持力度。抓牢方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单管理等改良创新,营造项目采纳、项目孵化、资金投入和金融服务的市集化学工业机械制。完善利润分享机制,完毕政坛得民心、公司得作用、农村得发展、村民得平价的总结效应。 四、有关陈设和要求各级农业总局门要进一步提升认知,将林业特色互连网小镇建设作为深入推动“网络+”当代林业行动、加速拉动畜牧业农村消息化的珍视职务来抓。 各级农业总部门要力促地方把农业特色网络小镇建设试点归入本辖区内特色小城镇建设规划,坚定不移设计先行,不以面积为主要参考,卓绝特征,幸免“千镇一面”。 各级农业部门门要拉长督查管理和市场主体资质调查,确认保证资金应用合理合法和营业标准有序;鼓舞有准绳的地点举行策性的指引基金,与市集主体开展合作,立异小镇建设的投融资格局,努力营造公正正义的营商景况。 各级农业局门在组合地点实际增进体制创新的同一时间,要严俊依照国家有关规定,及时总括提炼尝试地点中的经验、做法、情势和案例,并商讨消除碰到的艰苦和主题材料。农业部门将依赖试点意况、进展效能,应时协会举行种植业特色网络小镇肯定工作。 农业总部办公厅 前年一月12日

外省、自治区、直辖市及安顿单列城市和农村业、农业机械、畜牧、兽医、农垦、农副产品加工、农业厅,黑龙江生产建设兵团农业总局:

为浓烈贯彻落到实处前年中心1号文件和主题城镇化职业会议精神,加快推动林业当代化与最新工业化、音信化、城镇化同步发展,统一准备拉动“互连网+”今世林业行动和特点小城镇建设,中期,小编部对林业特色网络小镇建设试点作出了早先安插。为尤其标准林业特色网络小镇建设,厘清建设的欧洲经济共同体思路、融资情势、入眼职务和体制路线,现就进展种植业特色网络小镇建设试点提议如下指点意见,请认真贯彻落到实处党的中央委员会、人民政坛核定安排并构成地点实际,依照本文件必要切实做好林业特色互连网小镇建设。

后生可畏、林业特色网络小镇建设的骨干时局

“网络+”当代种植业行动为林业特色网络小镇建设提供了根基条件。党的十八大来讲,党中心、国务院高度保养种植业农村音信化专门的工作,大力推动当代新闻技能向种植业农村渗透融入,农村消息基础设备支撑力量显然巩固,宽带网络建设显着加快,农业生产智能化、经营网络化、管理数字化、服务在线化水平小幅度进步,农民信息化应用工夫肯定增高。物联网、大数目、空间新闻等本领在种植业生产的在线监测、精准作业、数字化管理等地点获取差别档期的顺序利用。种植业农村电子商务飞速前进,二零一七年上半年农村网络零售额为5376.2亿元,同期相比较提升38.1%,增长速度超过城市4.9个百分点,农业产品电商增长速度远高于电子商务全部增长速度,农业产品电商正在落成由“客厅”向“厨房”的变革。消息进村入户工程从一些尝试地点步向周到实行阶段,并在11个省市开展整省后浪推前浪示范。方今全国共同建设设成运转近7万个益农新闻社,累加为山民和新颖林业经营重视提供公共利润劳动1360万人次,开展方便人民群众服务1.85亿人次,达成电子商务交易量135亿元。内地积极商量林业特色网络小镇建设,并得到开首功能。湖北省自二〇一五年以来,以“网络+”为支撑,与新闻进村入户工程施行紧凑结合,以当代农建为依托,因人而异,率先研究建设了十三个互连网林业小镇。

林业特色网络小镇建设切合了林业农村音讯化发展趋势。新后生可畏轮科学技术变革和家事变革正在兴起,今世音信技艺不断向种植业农村生爆发活各领域各环节深刻渗透融入。种植业特色网络小镇建设正是符合音讯革命发展势头,以音信流推动技能流、资金流、人才流、物质资源流向农村地区汇集,让农村分享数字经济红利,为打破城乡二元结构、以音信化带来新型城镇化、拉动城市和乡村意气风发体化发展推动了历史机会。

林业特色互连网小镇建设为种植业农村经济社会发展提供了有力内生重力。音信化是农业当代化的制高点。林业特色网络小镇利用网络的眼光和揣摩,将当代新闻本事与种植业生产、农惠民存、农村生态的各样方面相融合,以林业电子商务、农副产品加工、乡村旅游、休闲农业、运动保养等特色行当为进步载体,是将家产、文化、旅游和社区等作用融为生气勃勃体的创办实业革新平台。建设种植业特色网络小镇,为农村经济社会发展提供了新的内生引力,有辅助开采特色农业财富,推动产业集中、立异和转型升高,推动林业供给侧结构性革新;有助于城市和乡村协和发展,推进城市和乡村公共服务均等化、财富配置合理化,推动乡村大伙儿创办实业万众立异;有利于推动自然生态、历史人文、民族特色、守旧工艺与农业行当和信息工夫融合发展,丰盛特色行当内涵,助推脱贫攻坚。

二、总体供给

引导观念

到家完结党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,稳固确立和落到实处落到实处革新、和睦、暗黄、开放、分享的向上观念,以农村能源禀赋和特色行业为根基,以“互连网+”为花招,丰裕发挥商号主体成效,革新制度机制,高源点、高规范、高水准作育一群特点分明、行当提高、镉红生态、美丽宜居的种植业特色网络小镇。

基本准则

百折不挠政坛教导、市镇主体。坚实政策引导和安顿性指引,根据公平、公开、公正的基准,组织展开银企对接、投资连结等移动,切实防止恐怕出现的社会危机、墟市风险和法律风险;丰盛发挥市镇配置财富的决定性功用,大力推进政党和社会资本同盟,鼓舞合营社等市镇主体投入开支并集体张开小镇建设、运转和保管等职业。

咬牙立异使得。在试点进度中,把体制机制立异和消息技术利用立异摆在小镇建设的中坚地方,大胆探究立异推进小镇建设的体裁编制和音讯能力运用,让村里人大伙儿有越来越多的获得感和幸福感。

一心一德草地绿发展。落实落到实处绿水龙山就是金山波涛的前进观念,以紫深褐惠民为小镇建设的注重点和出发点。量体裁衣,严酷遵守地面生态情状的承载技艺,利用音信本领,深入推动种植业生产与加工、文化、旅游、康养等行业融入发展。

咬牙同盟共赢。运用互连网意见和观念,完毕小镇一起建设分享和宽容性发展。调动政党、市镇、山民的积极性,探寻塑造多元主体参与、成果分享的可持续发展机制,让本地山民参预提升,分享发展成果,推进增加收入致富。

咬牙尝试地点先行。在省级农业局门积极协会实行试点建设与切磋的底子上,优先选项政坛辅助力度大、集团建设积相当高、主导行当定位正确、对山民增加收入带动明显、持续运维工夫强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步推向。

建设指标

力争到二〇二〇年,在举国限制内试点建设、肯定一堆行业支撑好、体制机制灵活、人文气息浓郁、生态蒙受美丽、消息化水平高、种种效用叠合、具有持续运转本领的林业特色互连网小镇。

三、试点职务

建设一堆畜牧业特色网络小镇

中国人民解放军第四野战军要将种植业特色互联网小镇建设与特征农副产品优势区、全国“日新月异村大器晚成品”示范乡镇等相结合,建设一堆行当“特而强”、效能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色网络小镇,拉动装备农业、畜禽水产繁殖、农业产品流通加工、休闲种植业等领域的创办实业创新。加强财富一同创建分享和互联互通,全面推动消息进村入户工程,加速水力发电路、消息通讯、物流、污水垃圾管理等基础设备建设,加大乡村能源、生态、情况监测和保证力度,建设和全面农村公共服务云平台,进步教育、医治、文化、体育等公共服务供给手艺,拉动电信、银行、保障、供销、交通、邮政、医院、水电气等方便人民群众服务上线,深度发掘小镇行当价值、生态价值和学识价值,完成林业特色行当推荐介绍、文化历史展示、伙食住宿预订、土产特产产网购、移动支付等能源和劳动的在线化。

探究一群林业农村数字经济进步的新业态新情势

数字经济是驱动林业特色网络小镇建设的新引擎。各州要随机应变选取网络等当代消息技巧,融入生产、生活和生态,结合文化、行业和观光,研究切合种植业特色互连网小镇建设的新行业、新业态和新格局,最大限度开掘和假释数字经济潜质,达成对价值观种植业的数字化改变,作育农业农村经济前行新动能。支持回村下乡人士使用大数量、物联网、云总括、移动网络等消息技术实行创办实业立异,作育一堆有着网络思维、能够熟知使用音信本领的新星农业经营入眼。塑造天空地蒸蒸日上体化的林业物联网监测控制系统,在水田种植、设施林业、畜禽水产养殖等世界加大物联网技巧使用。大力发展种植业电子商务,坚实网络、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农业产品分等个别、包装配送、品牌创制、文创雕塑、冷链物流等支撑类别建设,结合农业产品电商出村试点,塑造农业产品电商供应链,加强农业产品、林业生资和日常生活用品的在线出卖。抓好种植业农村大数据更新应用,完善数据搜求、传输、分享基础设备,建立数量采摘、管理、应用、服务体系,升高农村社会治理技能和公共服务供给水平。加速发展生产性和生活性信息服务业,与音信进村入户工程统一筹算拉动,构建新型农业消息汇总服务系列,坚实农经、农业机械作业、田管等领域的社会化服务。大力发展社区帮忙畜牧业、体验经济、分享经济等二种业态,推动蒸蒸日上二第三行业业融合发展。

铸就一堆浅蓝生态优质安全的种植业品牌

农业品牌是林业特色网络小镇建设的重要性抓手。依托特色农业产品优势区建设,非凡农业行业特色,集中优势项目,营造种植业品牌培育、发展、禁锢、珍爱以至诚信管理制度,体贴营造一群区域特征分明、产品品质优秀、质量安全部系较为圆满、生产形式鲜黄生态、市集竞争力强、符合互联网经营出卖的林业品牌,推动古板林业行当结构优化进级,升高素质、效果与利益和竞争力。利用物联网、大额等音信技巧升高农业产品品质安全囚系,加强农业全行当上下游追溯系统职业家组织调理音信共同建设分享,加强产地遇到监测、生资监察和控制、动物疫病与卫生监督,扩充费用者信赖度,进步规范化程度。鼓舞林业行业化龙头集团丰硕利用互连网手艺、工具,发展林业电子商务,扩充农副产品网络发卖路子,营造互联网品牌,实现优质优价。用互连网创设小镇对外窗口和农副产品生产和出卖衔接平台,利用新媒体等网络传播花招,加大小镇特色行业、产品做广告推荐力度,实现生育和花费供给的精准对接。

创立风度翩翩套可持续发展机制

可持续发展机制是种植业特色互连网小镇建设的首要保证。完善种植业特色互连网小镇建设的战术系列,搜求“政党量体裁衣、市镇主体”的建设格局,创设小镇一起建设分享的可持续发展机制。立异投融资机制,扩充融资门路,鼓劲使用财政资金撬动社会资本,慰勉银行和另外金融机构加大金融接济力度。加强方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单管理等创新创新,营造项目采取、项目孵化、资金投入和金融服务的市集化学工业机械制。完善利润分享机制,达成政坛得民心、集团得效果、农村得发展、村民得平价的归结效应。

四、有关布署和供给

各级农业局门要进一步提升认知,将种植业特色互连网小镇建设作为深切推进“互连网+”当代畜牧业行动、加速带动林业农村音信化的首要性任务来抓。

各级农业总局门要有利于本地把林业特色网络小镇建设试点归入本辖区内特色小城镇建设统一希图,坚定不移规划先行,不以面积为首要仿效,优秀特点,制止“千镇一面”。

各级农业局门要拉长监控管理和市廛主体资质调查,确认保证资金运用合理合法和运转标准有序;鼓励有标准的地方设立政策性的带领基金,与市集主体开展合作,立异小镇建设的投融资情势,努力构建公道正义的营商景况。

各级农业总部门在结合地方实际增进体制创新的还要,要严刻依据国家相关规定,及时总计提炼试点中的经验、做法、形式和案例,并研商消除境遇的孤苦和难题。农业局将基于尝试地点意况、进展成效,应时组织举办林业特色网络小镇断定职业。

农业部门办公厅

2017年10月10日

编辑:农科专题 本文来源:农业部办公厅关于开展农业特色互联网小镇建设

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